Под душераздирающие крики прокремлевских политологов мы ждали скорейшего разрушения Америки как великой державы. Нам говорили о том, что кризис уничтожит ее экономику, доллар превратится в бумажки (не хочу писать, в какие!), и она потеряет свое влияние в мире, а Китай, Индия и Россия займут ее место. Но кризис прошел, а американцы вновь правят балом в мире. В Египте, Тунисе, Ливии, Сирии - везде, в процессах или публично, или же через посредников первую скрипку играют они. Так что малым странам, если они хотят как-то решать свои проблемы, нужно дружить с дядюшкой Сэмом. Вот это, видимо, становится аксиомой. Даже антиоранжевый Янукович, которого считали прокремлевским губернатором, назначенным из Москвы, и тот делает реверансы в сторону Запада. Прибалтика давно уже там. С Грузией понятно всем. Россия сама разделилась на двое - президент с ними, а премьер хочет показать обратное, да вот силенок не хватает.
Единственный, кто уперся, - это Лукашенко. Ну, ему уже некуда. Интересная ситуация в Армении. Там сами не понимают, что им делать. Их руководство как бы на поводке: эти тянут туда - они идут и подписывают протоколы, другие тянут сюда - они идут и отказываются ратифицировать эти же протоколы. В принципе, понятно - решения принимаются за них...
Но мне хотелось бы акцентировать внимание на Азербайджане.
ArrayГде мы находимся сегодня в этой сложной внешнеполитической ситуации? Какие для нас плюсы, и какие минусы? Что и как необходимо предпринять в подобной ситуации?
Азербайджан Вашингтону кажется маленькой точкой как географически, так и политически, а если объединить эти два понятия - то и геополитически. Два года у нас не было американского посла, и это расценивали как нонсенс. Я считал, что нет беды в этом, так как было же посольство с многочисленным составом. Ну вот, появился теперь посол, как любят говорить, человек, который обладает хорошими связями. Ну и что? Что-то изменилось? Абсолютно ничего. Отношения между США и Азербайджаном не зависят от наличия или отсутствия посла, от его связей или отсутствия таковых. Я не сторонник улучшения отношений с США за счет своих соседей - это абсолютно нам противопоказано. Я сторонник углубления и расширения американо-азербайджанских отношений в рамках имеющихся возможностей, а для этого необходимо более внимательно рассмотреть систему власти в самих США, которая слишком многовекторна. Недостаточно работать с отдельными ветвями власти (администрация, Госдеп, Конгресс и т.д.), необходимы глубокие взаимодействия со СМИ, финансовыми и бизнес-структурами, создание серьезных лоббистских групп и коалиций, которые способны оказывать влияние на общественное мнение и т.д. Лишь в этом случае Азербайджан сможет добиться понимания своих проблем ими и поддержки в необходимых сферах.
Подписание армяно-турецких протоколов ясно показало, что США, Евросоюз и Россия ни в коей мере не собирались учитывать интересы Азербайджана. Лишь братская Турция заявила о том, что протоколы будут ратифицированы только после урегулирования нагорно-карабахского конфликта, и то поняв постфактум, какой урон это может нанести азербайджано-турецким отношениям.
Это было первым и серьезным сигналом, ясно показавшим, кто и как относится к нам. И в этой политической игре вокруг протоколов дирижером, конечно же, являлись США, что настораживает и высвечивает линию поведения администрации США, которая просто учитывает интересы своих граждан и самое главное-избирателей - этнических армян, что естественным образом на руку уже Армении. И тут уж ничего не поделаешь, кроме как найти выгодные для себя точки соприкосновения с США.
Итак, для серьезного улучшения отношений с администрацией Обамы, и в дальнейшем с другими, необходимо начать последовательную и глубокую работу по созданию и организации деятельности структур в общественно- политическом пространстве США.
Сегодня ведется определенная работа в этом направлении, иногда она полезна, например, деятельность культурного фонда "Карабах", но недостаточна. Работа с лоббистскими организациями оставляет желать лучшего. Пресс-конференции и встречи наших политологов в различных институтах, как правило, освещаются лишь на страницах азербайджанской прессы и остаются вне поле зрения СМИ США. Справедливая оценка карабахской проблемы не получила в достаточной степени освещение в прессе США и не известна многим политикам и журналистам, как нам этого хотелось бы, хотя эти люди создают общественное мнение там и оказывают серьезное влияние на решения, принимаемые администрацией.
Состав группы азербайджано-американской дружбы в Конгрессе состоит из конгрессменов, не обладающих достаточным влиянием, а потому необходимо привлечение более влиятельных людей. Ведь от их авторитета зависит отношение и к группе, и к стране. Что касается самого Била Шустера, то укажу лишь на один факт - на его официальном сайте я не нашел ни одного упоминания об Азербайджане.
Кроме того, наряду с уже проделанной работой следует привлекать к деятельности в интересах Азербайджана более влиятельные лоббистские организации, к координации их деятельности подключать людей, имеющих достаточный опыт работы в данной области и способных извлекать дивиденды для страны в самых сложных и неблагоприятных условиях. У меня имеется информация о безалаберности при их выборе и дилетантском отношении к поставленным задачам. Но это тема для другой статьи....
Огромным пространством работы является привлечение американского капитала, бизнеса в экономику Азербайджана. Это создаст дополнительные возможности для учета наших интересов во внешнеполитических вопросах.
Если несколько перефразировать известную пословицу, то можно сказать, что не так страшно армянское лобби, как его малюют. Ряд совместных с турецкими или другими союзными силами продуманных и действенных мероприятий может сбить с них спесь и нейтрализовать их агрессию в отношении нас.
Можно привести много примеров, неиспользованных возможностей, а также слабого использования имеющихся. Но мне хотелось бы просто подчеркнуть неиспользованный огромный потенциал в этом направлении. Наша страна за последние годы превратилась в самодостаточное финансовое государство, что дает нам возмоность использовать эти ресурсы в создании среды благоприятных внешнеэкономических возможностей. Мир меняется, меняются и геополитические правила игры. Я думаю, нужно играть на опережение. А это - создание взаимовыгодных отношений с сильными мира сего. Это будет в будущем залогом наших успехов.
В свое время лидер сильного Советского Союза Леонид Брежнев, возглавляя второе по возможностям государство, старался не спорить, а дружить с американцами, а иногда шел на конфронтацию с большинством членов политбюро, которые были против подписания, например, Хельсинксого заключительного акта Совета по безопастности и сотрудничеству в Европе, соглашения по ограничению стратегического наступательного вооружения.
Мы можем сколько угодно выполнять просьбы, как, например, посылать контингент в Афганистан или Ирак. Если даже мы пошлем туда всю нашу армию, все равно не сможем получить адекватного отношения к нашим проблемам. Играть надо с Дядей Сэмом у него на поле и по его правилам. Тогда мы сможем выиграть, и выиграем с достаточно хорошим счетом...
Пора уже открывать давно обещанный рейс "АЗАЛ" Баку - Вашингтон, а друзей в Конгрессе выбрать на самом деле шустрых...
|
